“`html
5 Temmuz 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik aşağıdaki gibidir:
TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI TAŞRA TEŞKİLATI PERSONELİNİN YER DEĞİŞTİRME YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin temel amacı, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın taşra teşkilatında görev yapan personelin, hizmet gereksinimleri doğrultusunda yer değiştirme işlemleri ve geçici görevlendirme süreçlerini düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu yönetmelik, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın taşra teşkilatındaki kadrolarda 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesinin (A) fıkrasına dayanarak istihdam edilen personeli kapsar;
- a) Yer değiştirme suretiyle atanan; inspektör unvanı dışındaki ziraat mühendisleri, gıda mühendisleri, orman mühendisleri, orman endüstri mühendisleri, kimya mühendisleri, su ürünleri mühendisleri, balıkçılık teknolojisi mühendisleri, kimyagerler, ziraat teknikerleri, ziraat teknisyenleri, veteriner hekimler, biyologlar, veteriner sağlık teknikleri ve orman muhafaza memurlarını içerir,
- b) Zorunlu yer değiştirmeye tabi olan; il müdür yardımcıları, bölge müdür yardımcıları, ilçe müdürleri ve şube müdürü pozisyonundaki personeli içerir.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Yönetmelikte geçen terimler şu şekildedir:
- a) Alt hizmet bölgesi: Bulunulan hizmet bölgesinin altındaki hizmet alanları,
- b) Aynı hizmet bölgesi: Bulunulan hizmet bölgesi,
- c) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığı,
- ç) Bölge müdürü: Bakanlık bölge müdürü,
- d) Bölge müdür yardımcısı: Bakanlık bölge müdür yardımcısı,
- e) Diğer personel: Yer değiştirme şartlarına tabi olmayan diğer personel,
- f) Genel Müdürlük: Bakanlık Personel Genel Müdürlüğü,
- g) Genel Yönetmelik: 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik,
- ğ) Hizmet alanı: Hizmet bölgelerindeki görev yerleri,
- h) Hizmet bölgesi: EK-1’de yer alan cetvelde belirlenen gruplar,
- ı) Hizmet bölgesi çalışma süresi: Yer değişikliği nedeniyle atanacak personelin her hizmet bölgesinde çalışması gereken süre,
- i) Hizmet puanı: Personelin hizmet alanında geçirdiği gün sayısına göre hesaplanan puan,
- j) İl müdürü: İl tarım ve orman müdürü,
- k) İl müdür yardımcısı: İl tarım ve orman müdür yardımcısı,
- l) İlçe müdürü: İlçe tarım ve orman müdürü,
- m) Kuruluş: Bakanlığın doğrudan bağlı taşra teşkilatındaki kuruluşlar,
- n) Norm kadro: Bakanlıkça belirlenen azami personel sayısı,
- o) Norm kadro uygunluğu: Norm kadronun unvan ve sayı itibarıyla azami personel sayısından az olması,
- ö) Şube müdürü: Taşra teşkilatındaki şube müdürü unvanında görev yapanlar,
- p) Üst hizmet bölgesi: Bulunulan hizmet bölgesinin üstündeki hizmet alanları,
- r) Yer değiştirme suretiyle atamaya tabi personel: 2. maddede belirtilen personel,
- s) Zorunlu yer değiştirmeye tabi personel: 2. maddede belirtilen personel.
İKİNCİ BÖLÜM
Yer Değiştirme Suretiyle Atanmaya İlişkin Esaslar
Yer değişikliğine ilişkin esaslar
MADDE 5- (1) Bu yönetmelik dahilinde gerçekleştirilecek yer değiştirme suretiyle atamalarda;
- a) Kadro imkanları, norm kadro durumu ve hizmet ihtiyaçları göz önünde bulundurulacak,
- b) Benzer ekonomik, sosyal ve kültürel şartlarla ulaşım koşulları olan hizmet alanları gruplandırılacak,
- c) Hizmet puanı veya belirli bir çalışma süresi kriterleri dikkate alınacak,
- ç) Personelin hizmet bölgeleri arasında dengeli dağılımı sağlanacaktır.
Hizmet bölgeleri, hizmet puanı ve çalışma süresi
MADDE 6- (1) Yer değiştirme suretiyle atamalarda, EK-1 ve EK-2’de belirlenen hizmet bölgeleri ve puanlar esas alınır.
(2) Yer değiştirme suretiyle atanmaya tabi personelin hizmet bölgelerinde çalışma süresi;
- a) 1. ve 2. hizmet bölgeleri için beş yıl,
- b) 3. hizmet bölgesi için dört yıl,
- c) 4. hizmet bölgesi için üç yıldır.
(3) Yer değiştirme işlemlerinde hizmet bölgesindeki çalışma süresinin tamamlanması gerekmektedir. İstisnalar dışında, tamamlanmadan diğer bölgelere atama yapılamaz. Çalışma süresi, aynı hizmet bölgesindeki alanlar arasında bölünebilir.
(4) Çalışma süresi, personelin yeni görevine başladığı tarih esas alınarak hesaplanır.
(5) İsteğe bağlı değişikliklerde, hesaplamalar Temmuz ayı sonuna göre yapılır.
(6) Bölge müdürlüğü, kuruluşlar ve milli park müdürlükleri için ilgili il müdürlüğü/ilçe müdürlüğü hizmet alanları, puanları ve çalışma süreleri dikkate alınacaktır.
(7) Personelin hizmet puanı, EK-2’deki hizmet alanlarına göre belirlenir ve çalışılan gün sayısıyla çarpılır. Bu puanlar, mülga 217 sayılı Devlet Personel Başkanlığıyla ilgili kurallar çerçevesinde hesaplanır.
Bölge hizmetinin hesaplanması
MADDE 7- (1) Bölge hizmetine dahil edilecek ya da edilmeyecek sürelerin hesaplamasında Genel Yönetmelik’in ilgili maddeleri uygulanacaktır.
Hizmet puanı verilmeyecek durumlar
MADDE 8- (1) Aşağıdaki durumlar, personelin hizmet puanı hesaplamasında dikkate alınmaz:
- a) Aylıksız izinde geçirilen süreler;
- b) Yurt dışına gönderilen memurların yurt dışında geçen süreleri.
Atama ve tebligat
MADDE 9- (1) İsteğe bağlı yerleştirme işlemleri toplu onayla yapılabilir ve ilgili birimlere gönderilir.
(2) Yapılan atamalarla ilgili tebligatlar, ilgili birime ulaştıktan sonra en geç otuz gün içinde ilgili personele iletilecektir. 657 sayılı Kanun’un 62. maddesi gereği aralarındaki ilişki kesilen personelin yeni görevine başlaması zorunludur.
(3) Yer değiştirme sırasındaki atama işlemleri gerçekleştirilen personelin feragat talepleri kabul edilmez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yer Değiştirme Nedenleri
MADDE 10- (1) Yer değiştirme sebepleri şunlardır:
- a) İsteğe bağlı yer değişikliği.
- b) Aile birliği mazeretiyle yer değişikliği.
- c) Sağlık ve güvenlik nedenleriyle yer değişikliği.
- d) Hizmet gereklilikleri nedeniyle yer değişikliği.
- e) Taşra teşkilatı yöneticilerinin unvan değişikliğiyle yer değişikliği.
İsteğe bağlı yer değişikliği süreçleri
MADDE 11- (1) İsteğe bağlı yer değişiklikleri her yıl Haziran-Eylül arasında yapılır.
(2) Genel Müdürlük, her yıl 15 Haziran’a kadar isteğe bağlı değişiklikler için süreç ve takvim duyurusunu yapar.
(3) Uygun şekilde başvuran personelin yerleştirme işlemleri, hizmet puanı ve tercihleri dikkate alınarak yapılır.
(4) Yerleştirmenin en düşük puanları, Genel Müdürlüğün internet sitesinde yayınlanacaktır.
(5) Hizmet bölgesindeki işlemleri tamamlayan personel, yer değiştirme döneminde isteğe bağlı değişiklik talebinde bulunabilir.
(6) İşleümlerin tamamlanmaması durumunda, aynı hizmet grubunda en az iki yıl çalışmış olan personel, farklı bir hizmet alanına geçiş yapabilir.
(7) İsteğe bağlı yer değişikliği için, mevcut hizmet alanında en az iki yıl görev yapmak gerekmektedir.
Aile birliği mazereti
MADDE 12- (1) Aile birliği mazeretiyle yapılan yer değişikliklerinde, Genel Yönetmelik kuralları geçerlidir.
(2) Aile birliği mazereti olan iki personel için:
- a) Eşi Bakanlık merkezinde çalışan personel, Ankara ilindeki taşra birimlerine atanma isteğinde bulunabilir,
- b) Bu yönetmelik kapsamında görev yapanların eşleri ise Bakanlık taşra teşkilatındaki diğer personel unvanıyla atanabilirler,
- c) Eşlerin görev alanlarında norm kadro durumu uygun olmayan durumlarda, hizmet ihtiyacı dikkate alınarak yurt içinde komşu ilçelere atanabilirler.
(3) Aile birliği temelinde yer değişikliğine başvuran personel, evlilik belgesi sunmak zorundadır. Bu süreçte aile birliği durumu sona erenler, durumu bir ay içinde ilgili birime bildirmek zorundadır.
Sağlık ve can güvenliği mazereti
MADDE 13- (1) Sağlık ve can güvenliği gerekçeleriyle yer değişikliklerinde, Genel Yönetmelik hükümleri geçerlidir. İlgili hizmet bölgeleri üzerinden yapılan talepler bu yönetmelik çerçevesinde işlenir.
(2) Sağlık mazeretiyle yer değişikliği için, personelin her yıl ocak ayında durum belgesi sunması gerekmektedir.
Hizmet gereği yer değiştirmeler
MADDE 14- (1) Hakkında soruşturma yürütülen personelden, soruşturma sonucunda görev yapmasının sakıncalı olduğu belirlenenler, belirli süre aranmaksızın hizmet alanı değiştirilecektir.
(2) Bu durumda, uygun bulunacak bireyler Bakanlık veya valilik tarafından il içindeki farklı bir alana atanabilir.
(3) Kuruluş dışındaki birimlerden kuruluşlara atama gerçekleştirilemez.
İl içi yer değişiklikleri
MADDE 15- (1) Personelin aile birliği, sağlık sorunları veya engellilik gibi nedenlerden dolayı il içindeki yer değişiklikleri yapılabilir.
(2) Sağlık mazeretine dayanarak yer değişikliğinde, gerekli durumlarda personel, aynı hizmet bölgesinde diğer alanlara atanabilir.
(3) Personel, ilindeki farklı bir alt hizmet grubuna atanma talebinde bulunabilir ve alt grupta geçen süreler hizmet süresi olarak sayılacaktır.
(4) İl müdürlüğündeki tayin talepleri valilik tarafından, diğer talepler Genel Müdürlüğe iletilecektir.
Taşra teşkilatı yöneticilerinin unvan değişikliği suretiyle yer değiştirmesi
MADDE 16- (1) Tarım ve Orman Bakanlığı taşra teşkilatında görev yapmakta olan yöneticiler, iki yıldan fazla görevde kaldıklarında, bu yönetmelik hükümlerine bağlı kalmaksızın yer değiştirme talebinde bulunabilirler. Beş yıldan fazla görev yapanlar ise farklı hizmet bölgelerine atanabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Zorunlu Yer Değiştirme ve Azami Çalışma Süresi
Zorunlu yer değiştirme
MADDE 17- (1) Zorunlu yer değişikliğine tabi olan il müdür yardımcıları, bölge müdür yardımcıları ve benzeri pozisyonlarda çalışanlar, aynı unvanda 3. ve 4. bölgelere en fazla beş yıl, 1. ve 2. bölgelerde ise yedi yıl süreyle atanabilirler.
(2) Azami sürelerin dolması beklenmeden görev değişikliği yapılabilir; ancak en az iki yıl çalışmış olmak gerekmektedir.
(3) Zorunlu ertelenen yer değişiklikleri, Genel Müdürlükçe belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yapılacaktır.
(4) Bakanlık onayıyla çalışma süreleri uzatılabilir.
Azami çalışma süresi planlaması
MADDE 18- (1) İl müdürü ve bölge müdürü pozisyonlarının azami çalışma süreleri beş yıl olarak planlanmaktadır. Süreleri tamamlayan kişilerin yerleri, Cumhurbaşkanlığına bildirilecektir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Kuruluşlara yapılacak atamalar
MADDE 19- (1) Kuruluşlara yapılması gereken atamalarda, şartların yanı sıra yeterlilikler ve ilgili belgeler aranmaktadır.
(2) Genel Müdürlük, gerekli standardizasyonu sağlamaya yetkilidir.
(3) Performans değerlendirmesi ile ilgili tekliflerde bulunan personel, aynı hizmet bölgesindeki alanlara atanabilirler.
(4) İlgili Bakanlık hizmet biriminin görüşü alınacaktır.
Geçici görevlendirmeler
MADDE 20- (1) Olağanüstü durumlarda Bakanlık, geçici görevlendirmeler yapabilir.
(2) İhtiyaç halinde yurt içinde ve dışında görevlendirme yapılabilir. Geçici görevlendirmelerin süreleri, belirli süreler ile sınırlıdır.
(3) İlçe merkezi ve uygun kadro durumlarına göre geçici görevlendirme yapılabilecektir.
(4) Hedefe yönelik kişilerin uzmanlık gereksinimleri karşılanacaktır.
(5) Öne çıkan projelerde görevlendirme durumu talebe bağlı olacaktır.
(6) Yapılacak geçici görevlendirmelerde hizmet puanı gibi kriterler dikkate alınacaktır.
(7) Geçici görevlendirmeler, ilgili birimlere bildirilmelidir.
Gerçek dışı beyan
MADDE 21- (1) Görüş bildirimiyle yer değiştirme taleplerinde gerçek dışı belgelerle başvuranlardan işlem iptali ya da soruşturma yapılacaktır.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 22- (1) Bu yönetmelikte belirtilmeyen durumlar, Genel Yönetmelik’e uygun olarak işlenecektir.
Eski yönetmelik yürürlükten kaldırıldı
MADDE 23- (1) 12/8/2009 tarihli Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı taşra teşkilatı yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Yürürlükten kaldırılan yönetmeliğe göre başvuruda bulunan personel, gerekli belgeleri sunmak kaydıyla alınacaktır.
(2) Yürürlükten kaldırılan yönetmelik kapsamındaki talepler, yeni yönetmelik çerçevesinde yürütülecektir.
(4) Daha önce belirlenen süreler, azami çalışma süresinin hesabında dikkate alınacaktır.
Yürürlük
MADDE 24- (1) Bu yönetmelik yayım tarihinde yürürlüğe girecektir.
Yürütme
MADDE 25- (1) Bu yönetmeliğin hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı uygulayacaktır.
Eki için
“`
